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玉林市科学技术局2024年重点工作计划

2024-03-28 17:47     来源:玉林市科学技术局
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2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。为扎实做好全市科技创新工作,根据自治区、市委、市政府工作总体安排,特制定2024年科技重点工作计划。

一、总体思路

2024年科技工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广西重大方略要求,按照中央经济工作会议部署和自治区党委今年经济“1+4”重点工作以及市委、市政府决策部署,锚定建设“两湾”联动核心城市目标定位,聚焦“东融、西联、南向、北辐”开放战略,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,坚持以确定企业创新主体地位为目标,按照“强基础、出政策、促合作、转作风、树典型”的工作思路,加快构建完善科技创新体系,开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,形成富于玉林特色的新质生产力,实现高水平科技自立自强,全力推动“1158”目标任务体系落地落实,为建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林提供科技贡献。

二、总体目标

2024年,市科技局将在原始创新上攻坚发力,在企业创新上激发动能,在产业创新上加速融合,在制度创新上勇于突破,紧扣“1+2+2+N”的发展目标,着力提升创新体系整体效能,加快走出一条特色化、差异化的创新之路,在全市科技系统形成风清气正、锐意创新的政治生态。

1.建设“一个中心”:玉林市产业科技融合创新中心。

2.组建“两个服务团”:“党建领航、科技领军”玉林市科技系统党员专家志愿服务团;“一县一团+N个产业”科技特派员服务团。

3.打造“两个机关”:“清廉机关建设先进单位”、“模范机关示范单位”。

4.制定“N个政策”:围绕科技成果转化、重点科技攻关计划、高端人才引育及“订单式”服务企业、区域科技交流合作、科技创新平台认定管理等系列重点工作,出台或完善一批科技创新政策。

重点任务

2024年,市科技局将认真践行习近平总书记对广西“解放思想,创新求变,向海图强,开放发展”的重大方略要求,围绕主导产业链布局创新链,支持企业树立创新主体意识,开展关键核心技术攻关,引领传统产业转型升级,新兴产业发展壮大,未来产业加快布局。为全面完成今年目标,具体提出以下工作任务。

(一)围绕创新主体,集聚各类科技资源。强化企业科技创新主体地位,实施“科技助推新质生产力”培育工程,推动企业从“技术创新主体”到“科技创新主体”的转变。

1.完善科技型企业梯次培育库。建立“一企一策”的培育清单,明确培育目标,抓好高新技术企业培训,加强过程指导及日常服务,加快形成“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”的科技型企业培育链条,推动更多高新技术企业进入广西百强高企名单。

2.建立企业创新需求收集机制。围绕装备制造、新材料、绿色食品、医药健康、纺织服装等重点产业链,对产业链主企业以及链内重点企业进行摸底,了解企业在技术攻关、人才、资金等方面的需求情况,优化配置创新资源,推动项目、平台、人才、金融等科技资源向产业链重点企业集聚,进一步推动“四链融合”。完善重点科研项目储备库管理制度,争取更多项目列入自治区项目盘子。

3.打造高能级创新平台矩阵。研究出台《市级技术创新中心认定办法》,批次转建部分现有企业技术中心或工程研究中心;编制全市重点行业企业研发机构建设指南,引导企业按照有场地、有机构、有投入、有活动、有成果等标准建设研发机构,建设一批高水平研发平台。充分发挥本地高能级科技创新平台赋能产业发展作用,支持“链主”企业联合行业上下游、产学研力量建设创新平台,构建以企业为主体、产学研用金高效协同创新联盟。

4.进一步提升全社会研发投入强度。强化政企联动、部门协同,抓好宣传培训和服务指导,引导全社会加大研发投入。开展全社会研发投入(R&D)强度质量提升工作,聚焦企业研发费用归集和报统工作,进一步规范企业填报的数据,提高研发费用核定率,推动研发费用统计工作更加精准。5.创新科技项目立项机制。研究出台《玉林市关键核心技术靶向攻坚项目实施方案》以及《玉林市科技赋能中小企业创新专项实施方案》,支持龙头企业开展关键核心技术“靶向攻坚”,中小企业加强技术创新攻关,努力突破制约玉林产业转型升级、发展壮大的关键核心技术,推动实现高水平科技自立自强。

6.提升金融链支撑创新链力度。积极宣传“科创贷”“桂惠贷”等科技金融政策,支持引导“科技支行”进一步扩大支持范围,加大支持力度,帮助降低科技型企业融资成本。推动金融机构与科技企业加大合作力度,拓宽合作模式,争取更多企业享受桂惠贷、贷补联动政策。探索推动设立科技产业基金。

(二)围绕区域协作,开展全方位科技交流。深化区域科技人才、科技成果交流合作,主动融入“两湾”区域创新体系,持续扩大对内对外开放,加快打造玉林市产业科技融合创新中心,打造优质营商环境。

7.强化科技人才交流合作。按照“不求所有、但求所用”“不求所在、但求所为”的思路,研究出台《玉林市引进培育科技创新领军人才工作方案》,探索在重点企业建立“博士服务站”,推动本地企业与外地科技人才开展“带土移植”或“委外科研合作”,加强科技人才引育。依托“两湾”产业融合科技创新智库(广西·玉林)平台,持续开展“智荟玉林、科技强企”产学研对接活动,力争打造成科技服务产业发展的品牌。配合开展科教人才活动周、“展会经济”工作,继续组织更多的高层级专家和科技组织、协会莅玉开展高峰论坛、技术交流。8.强化科技服务交流。探索在粤港澳大湾区以及京津冀、长三角等科技先进发达地区建立“玉林创新飞地”。开展科技招商工作,推动“玉才回归”以及“玉科回归”。加强与粤港澳地区特别是粤西湛江、茂名两市,北部湾经济区以及平陆运河经济带南宁、贵港两市的科技交流合作。完善玉林市产业科技融合创新中心建设方案,推动“厅市会商”以及中央引导地方科技发展资金项目的落实。

9.强化科技成果转化落地。重新修订《玉林市企业科技成果转化项目后补助暂行办法》。重点围绕新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业发展壮大以及“人工智能、大数据”等未来产业的加快布局,积极构建成果转移转化的服务平台和评价机制,推动更多高端科技研发成果能落地玉林,在产业发展中转化成经济效益。

10.推动玉林高新区高质量发展。推动高新区积极争创国家级高新区,适当扩大高新区规划范围,因地制宜选择不同的管理模式,提升自主创新能力,不断壮大高新技术产业。(三)围绕科技赋能,促进社会发展进步。

11.推动科技赋能乡村振兴。进一步挖掘和发挥科技特派员对于乡村产业振兴的助推作用,围绕全市重点农业产业链、县级农业特色产业、特色种养示范带、林业等,组建“一县一团+N个产业组”科技特派员服务团,助力乡村振兴。组织科技特派员为脱贫群众、易地搬迁群众提供创新创业指导和科技服务,巩固拓展脱贫攻坚成果。加快布局建设种业创新平台,推动玉林市现代种业展示交流中心的筹建工作,助推特色种养产业规模化、产业化、品牌化发展。

12.推动科技赋能社会发展。加大对平安玉林建设、生态环保、碳中和、应急处突、大健康和文旅、职业病,艾滋病防治、安全生产、防灾减灾、消防安全、食品药品安全、水污染,大气污染,土壤污染防治、法治政府、民族团结、未成年人保护、绿色建造和新型城镇化建设等社会发展领域的科技项目的挖掘和扶扶持力度,推动社会发展领域开展一批高水平的关键核心技术攻关,打造高能级社发领域创新平台,增进民生福祉。

13.推动科技文化宣传和科学普及。推动建立玉林市科普工作联席会议制度,加强全市科普工作统筹协调。配合自治区开展“两周一展”等重大科普活动,积极组织企业参加全国、全区科技展会。挖掘全市科技企业、科技人才信息,整理科技发展历史数据,展示玉林本地科技文化。充分利用好玉林科技文化园、玉林市科技馆、玉林市产业科技融合创新中心等线下科普平台,建设“玉林科创”微信公众号等线上科技文化宣传平台,讲好“玉林科技故事”。

(四)围绕改进作风,科技工作全面提质增效。

14.扎实抓好巡察整改工作。专题研究巡察整改工作,制定巡察整改方案及台账,召开巡察整改工作动员部署会,对抓好巡察整改作出部署。按时召开巡察整改专题民主生活会,深入检视剖析、查找问题根源,主动认领问题,有针对性提出整改情况。定期召开巡察整改工作推进会,层层安排部署,调度整改进展,推动整改落实,从严从实抓好巡察整改落实工作。

15.加强党建促工作能力提升。深入推进“五基三化”系列行动,以开展“行动学习”项目为契机,把创建“模范机关示范单位”作为机关党建工作的总抓手,研究出台《玉林市科学技术局创建模范机关示范单位工作方案》,继续开展理论学习、基层调研两项活动,推动党建链与产业链深度融合,加快争创市级模范机关示范单位。扎实推进干部队伍建设,以“四下基层”为指导,改进“科技服务进企业”专项调研活动方式方法,组建“党建领航、科技领军”玉林市科技系统党员专家志愿服务团,整合全市科技系统党员专家力量,指导企业、科研院所、学校等单位做好科技项目申报准备,帮助企业解决科技领域存在问题,促进科技工作全面提质增效。加强干部教育培训,深入开展科技政策“大学习”活动,全面提升干部能力素质水平。严格落实意识形态工作责任制,落实每年至少2次专题研究意识形态工作。

16.加强纪律作风建设。强化“清廉科技”建设,研究出台《玉林市科学技术局深化推进清廉机关建设的实施方案》,以争创市级“清廉机关建设先进单位”为目标,以纪律大增强、作风大转变、效能大提升,持续推动作风建设。严守纪律规矩,不越制度红线,完善廉政风险防控排查机制,加强科技项目管理的廉政风险排查和防控。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央八项规定,准确运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,切实把深化干部纪律作风教育的落脚点放在建设清朗繁荣文明和谐美丽新玉林“1158”目标任务体系上,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

17.全面加强内控业务工作。加强固定资产管理,扎实开展固资管理工作,推动局机关以及二层机构固资入库入档。完善局档案管理制度,提升档案管理水平,推动档案入室,加快局机关档案管理标准化、科学化、制度化进程。完成内部审计整改工作。重点谋划一批绩效加分项目,力争获得2023年督查激励。


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